"Это как сравнивать яркое и квадратное": Евгений Мамаев раскритиковал рейтинги губернаторов

Нередко выступающий в роли политического наблюдателя заместитель председателя  Госкомитета цифрового развития и связи Хакасии Евгений Мамаев опубликовал в своих соцсетях очередную статью под названием "ВЕРИТЬ ЛИ РЕЙТИНГАМ ГУБЕРАТОРОВ?".

"Периодически местной общественности преподносят некие рейтинги губернаторов, в которых ранжируют их не в пользу Хакасии. Мол, вот оно как. Рейтинги не врут. Или врут? Вот и накануне вышел очередной – «Рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации». Ничего нового – Хакасия якобы на последних позициях. Но мы же видим, что по реальным показателям Хакасия далеко не на последних местах – по росту инвестиций, по снижению госдолга, росту собственных доходов, темпам жилищного строительства и т.д. Любопытства ради решил посмотреть, как же формируются эти рейтинги. Взял громко звучащий "Национальный Рейтинг Губернаторов" и указанный Рейтинг эффективности.

В любом нормальном рейтинге должен быть четкий набор критериев, по которому происходит оценка. Например, доля граждан с доходами ниже прожиточного минимума, количество родившихся в регионе или количество автомобилей в расчете на 100 тыс населения и т.д. Т.е. конкретные цифры, приведенные к сравнимым значениям. Также сравниваемые показатели должны иметь значение для людей – одно дело динамика реальных доходов населения, и совсем другое – численность госслужащих. Можно выводить среднее по нескольким индикаторам. И тогда уже ранжировать регионы по полученному значению. Так делаются нормальные рейтинги. Данные должны быть открытыми, чтобы любой мог перепроверить достоверность приведенных оценок.

http://russia-rating.ru/info/category/gubernators?fbclid=IwAR31ETSR8TPoqTwJE4LJ9sVPQhBkZxVJ4U6XZBX3_pMtsMoXxZ1KWHQrcWY" target="_blank" rel="noopener noreferrer">Национальный Рейтинг Губернаторов для оценки руководства региона опирается на мнения неких экспертов, которые заполняют загадочные анкеты. Вот что пишут они сами:

"Анкеты, рассылаемые экспертам, не только дают им возможность формально оценить работу того или иного регионального главы, но и предлагают обосновывать свои выводы."

И кто же у нас главный эксперт по Хакасии, на основе оценок которого выводят рейтинг? Это никто иной, как известный своими одиозными высказываниями Михаил Верхотуров. Этот "эксперт" не раз приводил спорные сведения. Вот и в последнем рейтинге среди прочего указывает свое "экспертное" мнение:

"А по итогу к концу 2021 года Валентин Коновалов представил бюджет республики, который вновь нарушил его собственное обещание, данное в 2018 году, об удвоении казны Хакасии, если его выберут губернатором. Нет ни намёка на это. Бюджет топчется на месте."

На самом же деле бюджет Хакасии прилично вырос с предвыборного 2017 года. На 2022 год по доходам размер бюджета составляет 43.66 млрд руб, тогда как в 2017 году было 24 млрд руб. Рост на 82%! По расходной части рост на 80%! Как видим, ни о каком топтании на месте речи и близко нет. При текущей динамике через год-другой можем стать и свидетелями удвоения бюджета. Также наш «эксперт» почему-то ничего не сказал о снижении безработицы, хороших темпах вакцинации, низком росте избыточной смертности в Хакасии, о снижении госдолга, о росте инвестиций и доходов бюджета, объемов строительства и т.д. О какой объективности тут может идти речь? Но составители рейтинга спокойно учитывают это "экспертное" мнение и выводят свои оценки.

Была по Хакасии еще пара критических фраз от федерального эксперта, где он осуждал введение жестких ограничений из-за коронавируса в начале ноября. Но "эксперт" не удосужился оценить их эффективность - снижение новых выявленных случаев коронавируса от пика в ноябре до минимума в январе в Хакасии составило 8.5 раза, тогда как по России в целом в 2.7 раза. Как видим, введенные ограничительные меры дали весьма впечатляющий результат. Так что логичнее было бы в целом дать положительную оценку. Но рейтинг без проблем проглатывает приведенное весьма спорное мнение "эксперта".

Что касается Рейтинга эффективности, то там в экспертах мы опять видим Михаила Верхотурова (блогер, политолог). Но указано, что он из Хабаровского края. Также в эксперты записан имеющий отношение к Хакасии политолог Олег Николаев, хотя и с припиской к Севастополю.

В этом рейтинге, в отличие от предыдущего, хотя бы прописано какое-то подобие алгоритма выставления оценок, даже приведены формулы. Однако взятые для сравнения параметры вызывают вопросы. Исходные данные, конечно же, не приведены, ничего проверить невозможно – верьте на слово. Но рейтинг также в значительной степени полагается на мнения экспертов. На том же сайте, где размещается Рейтинг эффективности, публикуется и Рейтинг влияния глав субъектов РФ. В общем, наливают из той же бочки, эксперты те же, результаты тоже.

Самое же главное - как сравнивать между собой неизмеримые, субъективные мнения экспертов о несопоставимых сущностях? В одном регионе может говориться о провалах в кадровой политике, в другом - о сексуальных скандала, в-третьем - о провале нацпроекта и т.д. Как это сравнивать между собой, какой балл ставить? Это как сравнивать железо и командировку, яркое и квадратное. Тут можно дать только субъективную оценку.

Но задача значительно упрощается, если позиция конкретного участника рейтинга определена заранее, а мнения "экспертов" нужны лишь для камуфляжа.

Очевидно, что воспринимать всерьез подобные рейтинги вряд ли стоит. По крайней мере, в части Хакасии. Доверять им можно будет только тогда, когда будет представлен полный набор исходных данных и мы сможем перепроверить сделанные выводы, а эксперты будут объективными и беспристрастными".