-1.68°, ясно, влажность 64%, давление 762 мм/р.с.

Бороться с ковидом со связанными руками: глава Хакасии резко раскритиковал действия прокуратуры

08 октября 13:41

Жесткий разговор. Атмосфера накалилась на сегодняшнем оперштабе Хакасии. Руководитель республики без обиняков высказал претензии в адрес прокуратуры Хакасии. Валентина Коновалова возмутило то, что надзорники парализуют контроль за распространением коронавируса со стороны региональных госструктур.

Дело в том, что прокуратура Хакасии направила в адрес Минюста РХ предостережение о неправомочности проверок и административных наказаний предпринимателей по соблюдению санитарных требований.

Суть происходящего присутствующим объяснил сам Валентин Коновалов:

- Получил от прокуратуры письмо. У нас от прокуратуры пришло предостережение на министра по поводу недопустимости нарушения закона в плане контроля за соблюдением санитарно-эпидемиологического режима. Вот мне, честно говоря, не очень понятно... У нас Роспотребнадзор в каждом отчете пишет, что высокий уровень заболеваемости, распространения инфекции регистрируется, в том числе нарушение социального дистанцирования, несоблюдение масочного режима, режима дезинфекции на действующих, хозяйствующих субъектов в условиях распространения COVID-19.

Подчеркивая нелепость ситуации, глава Хакасии рассказал о полученном из Москвы письме от Роспотребнадзора, где четко предписано: принять дополнительные меры по усилению регионального муниципального контроля за соблюдением масочного режима, режима дезинфекции, социального дистанцирования в хозяйствующих субъектах.

- Прокуратура же в письме мне указывает и министру моему, что "вообще не ваши полномочия, надзор и соблюдение этих норм должен обеспечивать орган контроля и надзора санитарно-эпидемиологического. Мне совершенно непонятна позиция прокуратуры. У нас позавчера состоялся федеральный штаб на котором Татьяна Голикова (вице-премьер РФ - ред.) четко поставила задачу перед всеми регионами и перед федеральными органами, перед региональными, муниципальными - обеспечить соблюдение правил санитарно-эпидемиологических, обеспечить контроль. Мне очень интересно, как прокуратура видит обеспечение этих норм?, - поинтересовался Валентин Коновалов.

И это при том, что Хакасия - буквально на грани локдауна. Заболеваемость растет, вакцинация затормозилась. Причем очень низкий уровень привитых - как раз в сфере бизнеса. А проверки выявили массовые нарушения ковидных ограничений у хозяйствующих субьектов. Поэтому, считает руководитель региона, ослаблять контроль категорически нельзя, ведь речь идет о человеческих жизнях.

- Если сегодня мы не обеспечим исполнение поручений, которые дает нам сегодня президент, генеральный прокурор, федеральный штаб - нам придется вводить ЧС. Придется вводить локдаун, потому что койки будут перегружены, люди будут умирать. Они и так у нас ежедневно умирают.

Новый удар примут на себя экономика и социальная сфера, предостерег глава Хакасии.

- Я все-таки прошу, чтобы прокуратура четко выразила позицию - чтобы органы и муниципальные и региональные могли понимать, что они могут делать, а что не могут; какие органы ответственные тогда за контроль; как этот контроль будет обеспечен, - обратился Валентин Коновалов к надзорникам.

Присутствовавший на оперштабе первый заместитель прокурора РХ Андрей Мошков заявил, что они не запрещают проводить контрольные мероприятия. Но есть нюансы. Им и был посвящен диалог главы Хакасии и зампрокурора (который не требует комментариев):

А. Мошков: В данном случае происходит ситуация, когда работники контрольных органов приходят в торговые точки и начинают привлекать к административной ответственности продавцов непосредственно. В данном случае мы считаем, что продавцы, которые выполняют трудовую функцию у работодателя, в данном случае возникают предпосылки для того, чтобы что бы скажем так, проводить несогласованные проверки в отношении субъектов предпринимательской деятельности , тот орган контроля который такими полномочиями не наделен. Соответственно, нужно либо наделить этот орган, либо не проводить такие проверки...

В. Коновалов: Подождите... У нас все лица, которые проводят эти проверки, включены в перечень лиц (в соответствии с КОАП), которые имеют право это делать - так же, как и в муниципалитетах. Какой еще акт, по мнению прокуратуры, мы должны издать, чтобы они были этими полномочиями наделены?

А. Мошков: В данном случае мы исходим из того, что проводятся никем не согласованная проверка в отношении...

В. Коновалов: Подождите еще раз... Роспотребнадзор нам указывает, отсылает письма, дает аналитику о том, что ряд хозсубъектов не соблюдает требования. Какая, по-вашему, на практике должна быть схема проверки? Мы все должны отправлять в прокуратуру и вы будете проверки эти проводить?

А. Мошков: Нет, в данном случае мы не исключаем...

В. Коновалов: Я перебью вас. Нас интересует практика: как эти проверки должны быть организованы, чтобы обеспечивалось исполнение 102 постановления? Я напомню, что за соблюдением норм законодательства у нас, в том числе, отвечает прокуратура.

А. Мошков: Вопрос в том, что мы видим в данной ситуации, проанализировав те жалобы, которые нам поступают; что создаются предпосылки для проведения несогласованных проверок субъектов предпринимательской деятельности…

В. Коновалов: Не согласованные с кем?

А. Мошков: С нами.

В. Коновалов: Вы будете согласовывать нам все проверки внеплановые для того, чтобы обеспечить соблюдение режима? То есть, нам теперь все проверки, которые мы проводим и все проверки которые проводят муниципалитеты  (а мы их проводим около 1000 в неделю) согласовывать с вами?

А. Мошков: Нет, не таким образом нужно поступать….

В. Коновалов: Андрей Владиславович, не хочу ругаться... Еще раз: как прокуратура видит реализацию вот этого вашего письма?

А. Мошков: Давайте мы вам к понедельнику подробно представим видение реализации, скажем так, контрольно...

В. Коновалов: Тогда договорились - в понедельник я жду на Минюст письменных разъяснений - в каком порядке региональные, муниципальные органы, Роспотребнадзор могут проверять, по вашему мнению, хозсубъекты. Ну и плюс еще по прокуратуре – какие контрольные мероприятия были проведены? Я в понедельник, прошу, чтобы вы эту информацию до штаба довели. Еще раз: на федеральном штабе Хакасия прозвучала в числе тех субъектов, где недостаточно обеспечен контроль. При этом мы получает вот такие письма от прокуратуры.

В итоге глава Хакасии еще раз подчеркнул позицию республиканских властей - работать надо конструктивно и сообща:

- Я всех призываю (и прокуратуру, и другие наши органы региональные муниципальные): друг другу палки в колеса вставлять не надо! Если прокуратура готова взять на себя полностью функцию контроля за соблюдением федеральных и региональных ограничений, то мы готовы опытом поделиться, готовы помогать. Я скажу министерствам и муниципалитетам проверки больше не проводить.

Валентин Коновалов предупредил: предостережение, которое внесла прокуратура, парализует исполнение поручений, которые дает регионам президент России. А с этим шутить никто не позволит

- Если это ваша четкая позиция, я просто буду вынужден писать Голиковой, что у нас этим контролем занимаются органы прокуратуры, - предупредил глава Хакасии.

ЛЕНТА НОВОСТЕЙ