Сговор раскрыт: пойманных за руку поставщиков продуктов подвело странное поведение на торгах

18 февраля 18:53

Два поставщика продуктов питания в соцучреждения Абакана заработали на схеме сговора несколько миллионов рублей. Качество овощей и молочных продуктов нареканий не вызвало. Но контолирующие органы отмечают факт, что подобные схемы несут убытки республиканскому и муниципальному бюджетам.

На нарушении закона антимонопольщики в ходе собственной проверки поймали "за руку" две компании. Ведомство проводило мониторинг электронной площадки-аукциона по закупке продуктов питания в социальные учреждения Абакана. Это молочные продукты и овощи. В ходе торгов было отмечено странное поведение двух компаний. Ведомство выявило у них 11 эпизодов за последние три года.

Заместитель руководителя Хакасского УФАС Ольга Липина:

- Мы сначала обратили внимание на 1 аукцион, потом сделали запрос в том числе на электронную площадку и выявили, что компания часто участвует в торгах и поведение не меняется. Заключаются контракты по приближенной максимальной цене с заказчиками, а другая по сути является статистом на торгах. Она подает заявку и не делает никаких ценовых предложений, а цель торгов - снизить цену и купить продукты по сниженной цене - для детей или пациентов больниц.

Таким образом, общий объем закупок составил 54 миллиона рублей. В отделе закупок администрации Абакана рассказали: о том, кто участвует в торгах, узнать можно только по итогам аукциона, когда сделка почти состоялась. Заявляются компании по номерам. Таков 44-й федеральный закон. После сделки вновь проверяются документы и добросовестность поставщика. А формируется лот на основе прямых заявок от детских садов - сразу на год. В зависимости от продуктов питания по категориям: молоко, хлеб, овощи, фрукты.

Начальник отдела закупок комитета муниципальной экономики администрации Абакана Сергей Матвеенко:

- Несколько детских садов объединяются в группу - это 9, 10 детских садов. При этом, рассчитывают цену. Цена в обязательном порядке проходит финансовый контроль. Этим занимается бюджетно-финансовое управление. Перед объявлением закупки - вся информация о цене лота передается для контроля и после того как цена просчитана - объявляется закупка.

На аукционе для торгов уже выставлена экономически обоснованная цена. Сейчас как раз идет очередная закупка в детские сады. И окончательная сумма, к примеру, на молоко выходит около 3 миллионов рублей. По мнению антимонопольщиков, поведение двух компаний уже привело к чрезмерным затратам вложенных средств. В реестре недобросовестных поставщиков они не состоят, поэтому продолжают закупки.

Заместитель руководителя Хакасского УФАС Ольга Липина:

- Деньги действительно бюджет. Если детский сад - то это местный бюджет, если больница, то республиканский бюджет и в случае если бы была честная конкуренция, цена могла быть ниже. А на сэкономленную разницу, могли еще провести торги и закупить другие продукты питания.

Если собранные доказательства подтвердятся, то один из поставщиков все-таки заплатит штраф как должностное лицо - больше 20 миллионов рублей. Второму административное наказание смягчили из-за признания в сговоре.

Корреспондент РТС Катерина Ерушина