"Парламентский вестник": мандатная комиссия

10 ноября 15:41

Мандатная комиссия по вопросам депутатской этики. Председатель - Виктор Лебедев. Одна из самых малочисленных рабочих групп - в состав входит всего лишь три депутата. Впрочем, от этого функционал комиссии не теряет значимости. Список задач один из самых обширных в Верховном Совете. Вот некоторые из них: проверка полномочий и разработка предложений по вопросам, связанным с работой народных избранников; рассмотрение заявлений о переходе парламентариев из одного комитета в другой, нарушении прав и сложении полномочий. Ну и конечно, забота о депутатской этике.

- Комиссия, на самом деле, в этой части занимается рассмотрением жалоб, которые поступают на тех или иных депутатов Верховного Совета. Такое случается. Каждую жалобу мы рассматриваем персонально. Приглашаем того человека, в адрес которого эта жалоба поступила, выслушиваем его аргументы. Смотрим, с какими аргументами выходят те граждане, которые пишут обращение, жалобу на депутата, ну и в соответствии с этим готовим ответы, - рассказывает председатель мандатной комиссии по вопросам депутатской этики ВС РХ Виктор Лебедев.

Виктор Лебедев - самый молодой из всех руководителей комиссий и комитетов, которые работают в главном законодательном органе республики. Тем не менее, он уже два раза избирался депутатом Верховного Совета. Многие годы посвятил журналистке. На работу в парламент перешел с должности заместителя главного редактора республиканской газеты "Хакасия".

- Некоторые люди складывают впечатление такое, что недостаточно активно работает Верховный Совет в какой-то части. Это далеко не так, особенно когда ты попадаешь реально в эти стены и понимаешь, какой объем работы на самом деле проходит через тот или иной комитет, ту или иную комиссию. Это большой объем работы с документами, с избирателями, все это нужно держать в голове. Выстраивать график различных встреч, очень много публичных мероприятий, - отмечает собеседник РТС.

С другой стороны, уверен председатель мандатной комиссии, навыки журналиста и сегодня помогают решать важные депутатские задачи. Например, общаться с жителями Хакасии на понятном каждому языке. Прислушиваться к их чаяниям и проблемам.

-  В том числе помогают связи в журналистской среде, потому что нужно иногда выходить с депутатскими запросами, с обращениями и тогда они оформляются в виде статей, и я часто пользуюсь правом опубликовать материал, который выйдя в СМИ, станет основанием для прокурорской проверки, - объясняет Виктор Лебедев.

По словам Виктора Лебедева, жалобы на деятельность депутатов поступают регулярно. Однако большая часть претензий оказывается беспочвенной. В тех историях, которые подтверждаются, с нарушителями депутатской этики ведется работа. В случае вопиющего факта поведения народного избранника, вопрос может быть даже вынесен на рассмотрение сессии, говорит депутат:

- Естественно, там речь идет  и об их поведении с избирателями, и о том, какие слова они иногда говорят в адрес государственных служащих или избирателей. Все это находит отражение в тех жалобах, которые люди пишут в адрес нашей комиссии. Поэтому этика - довольно широкое понятие. Оно достаточно субъективно. Там, где один человек не усмотрит никакого нарушения, другому человеку покажется, что его оскорбили.

Еще один важный аспект, которым занимается мандатная комиссия - сбор сведений о депутатах. В соответствии с законом, каждый год народные избранники (равно как и представители исполнительной власти) обязаны предоставлять данные о себе и своей семье, в плане доходов, расходов, имуществе и обязательствах имущественного характера.

- Несколько лет назад все начиналось с того, что отчитывались только депутаты в Верховном совете на постоянной основе. Затем это распространилось на всех депутатов Верховного Совета, а с 2015 года по все стране соответствующие отчеты стали подавать и муниципальные депутаты. И вот в этом году в Хакасии мы имеем уже 4 примера, когда на муниципальном уровне народные избранники не отчитались о своих доходах и за это их лишили мандатов. Поэтому ответственность достаточно серьезная, - отмечает Виктор Лебедев.

Очень важный момент, на который Виктор Лебедев не раз обращал внимания в своей работе. Это тоже касается этики, но уже журналистской. Установлено: очень часто некоторые средства массовой информации республики на основе опубликованных данных делали неверные выводы о доходах парламентариев.

- Допустим, продал народный избранник квартиру или машину и вся эта сумма указывалась в качестве общего дохода за год. Некоторые на основании этого делали выводы, что в Верховном Совете получают чуть ли не по 300 и 500 тысяч рублей в месяц. Это, естественно, не так, - подчеркивает собеседник. - Поэтому корректно нужно интерпретировать эту информацию и сейчас специально введена отдельная графа: "доход по основному месту работы". Чтобы больше никаких интерпретаций на эту тему не было.

Мандатная комиссия по депутатской этике собирается примерно раз в месяц - за день до начала очередной сессии Верховного совета. Ближайшее заседание, на котором законодатели рассмотрят ряд важных вопросов, намечено на двадцать восьмое сентября.

***

Корреспондент РТС Андрей Похабов

Просмотров: 154